Czy Powiat Ostrowiecki znalazł sposób na pozbycie się problemu dziurawych i kosztownych w utrzymaniu dróg? W niedzielę (21 września) informowaliśmy o starodrożu drogi wojewódzkiej, przebiegającej przez Ćmielów. Zgodnie z Uchwałą Zarządu Powiatu z 16 września 2025 roku dotychczas droga powiatowa miałaby zmienić kategorię na gminną. Z dwóch kolejnych uchwał Zarządu Powiatu z tego samego dnia wynika, że również starodroża dawnych dróg krajowych nr 9 miałyby zostać zdegradowane z kategorii powiatowych i przekazane gminom – Ostrowiec Św. i Bodzechów.
UM będzie miał wpływ na to jak wygląda miasto , a te ulice to jest mała część procenta ogólnej ilości ulic.
Oto prosty, zrozumiały dla każdego opis mechanizmu korupcji przy przetargach, który możesz wykorzystać np. na forum, w poście informacyjnym lub jako wprowadzenie do dyskusji:
Jak działa korupcja w przetargach w samorządach? (Prosto i po ludzku)
Wyobraź sobie, że miasto, gmina albo urząd planuje duży wydatek z publicznych pieniędzy – np. na budowę drogi, remont szkoły albo zakup sprzętu. Zamiast wybierać najtańszą i najlepszą ofertę w uczciwym przetargu, dzieje się coś zupełnie innego…
1. Urzędnik (np. prezydent, burmistrz, wójt) dogaduje się po cichu z konkretną firmą.
2. Firma obiecuje „wdzięczność” – czyli łapówkę. Może to być koperta z pieniędzmi, drogi zegarek, działka, złote monety, zagraniczna wycieczka albo po prostu gotówka.
3. Urzędnik ustawia przetarg tak, żeby tylko ta jedna firma mogła go wygrać – np. ustala nietypowe warunki albo wyklucza konkurencję.
4. Firma wygrywa i realizuje usługę dużo drożej niż powinna – czasem nawet kilkaset tysięcy albo miliony złotych więcej.
5. Kto płaci? My wszyscy – z podatków, czyli z budżetu miasta czy gminy.
6. Kto zyskuje? Firma (która dostaje więcej pieniędzy niż to warte) i urzędnik (który bierze łapówkę). Mieszkańcy i budżet na tym tracą.
Dlaczego to jest problem?
- Zamiast remontować 2 szkoły – remontuje się jedną.
- Zamiast naprawić wszystkie drogi – robi się jedną i to za podwójną cenę.
- A "znajomi królika" zarabiają miliony.
Co można zrobić?
- Interesować się, kto wygrywa przetargi.
- Sprawdzać, kto z kim robi interesy.
- Zgłaszać podejrzane sytuacje do CBA, prokuratury albo watchdogów.
- Zadawać pytania lokalnym władzom – masz do tego prawo jako obywatel.
Znam tego rodzaju sprawy — są to klasyczne przypadki korupcji w zamówieniach publicznych, które są przestępstwami ściganymi w Polsce (i nie tylko) zarówno przez organy ścigania (policję, CBA, prokuraturę), jak i przez instytucje antykorupcyjne. Twoje pytanie dotyczy bardzo konkretnego mechanizmu:
Schemat działania, który opisujesz:
1. Urzędnik (np. prezydent miasta, burmistrz, wójt):
- przyjmuje łapówkę (korzyść majątkową lub osobistą) od firmy,
- w zamian za to wpływa na wynik przetargu.
2. Firma:
- wygrywa przetarg dzięki protekcji,
- oferuje zawyżone ceny lub wykonuje usługę/gwarantuje dostawy z dużym zyskiem, nieproporcjonalnym do wartości rynkowej.
3. Miasto / budżet publiczny:
- przepłaca, czyli traci środki publiczne,
- korzyść mają tylko dwie strony: urzędnik i firma.
Przykłady rzeczywistych spraw w Polsce:
Takie sprawy wielokrotnie miały miejsce. Oto kilka głośnych przykładów (realne przypadki):
1. Afera w Gdańsku (sprawa Amber Gold / wątek przetargów). Choć Amber Gold kojarzy się głównie z piramidą finansową, pojawiały się tam również wątki dotyczące możliwego przychylnego traktowania przez urzędników lokalnych.
2. CBA – liczne zatrzymania w latach 2019–2024. CBA regularnie publikuje komunikaty dotyczące:
- ustawiania przetargów,
- przyjmowania łapówek przez urzędników lokalnych,
- firm budowlanych, informatycznych czy deweloperskich, które „kupowały” przetargi.
3. Sprawy samorządowe (różne miasta, np. Olsztyn, Kraków, Łódź, Katowice). Zatrzymywano:
- prezydentów miast, wiceprezydentów, urzędników przetargowych,
- w związku z łapówkami od firm za wygrane przetargi na remonty dróg, dostawy sprzętu, cyfryzację, itp.
Podstawa prawna – Kodeks karny (KK):
Art. 228 § 1 kk – przyjęcie korzyści majątkowej przez funkcjonariusza publicznego:
> "Kto, będąc funkcjonariuszem publicznym, przyjmuje korzyść majątkową (...) w związku z pełnieniem funkcji publicznej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 8 lat."
Art. 305 § 1 kk – przestępstwa przetargowe:
> "Kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, udaremnia lub utrudnia przetarg publiczny, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3."
Kto może zgłosić takie przypadki?
- Każdy obywatel – do prokuratury, CBA, policji.
- Czasem sprawy są zgłaszane przez:
* konkurencyjne firmy (podejrzenie ustawienia przetargu),
* pracowników urzędów (sygnaliści),
* organizacje społeczne (watchdogi, np. Sieć Obywatelska – Watchdog Polska).
Znalazłem kilka przykładów spraw z województwa świętokrzyskiego, w których zapadły wyroki albo trwają postępowania; nie wszystkie idealnie pokrywają Twój schemat (urzędnik + przetarg + wygrana firmy z niezasłużonym zyskiem), ale pokazują, że takie przypadki występują. Oto co udało się ustalić:
Przykłady z województwa świętokrzyskiego
1. Były wójt Piekoszowa
- Tadeusz D., były wójt gminy Piekoszowa, został skazany prawomocnie za korupcję.
- Sprawa dotyczyła m.in. przyjmowania i wręczania korzyści majątkowych.
- Akt oskarżenia obejmował też przekroczenie uprawnień, współdziałanie z przedsiębiorcami.
- Wyrok zapadł w Sądzie Apelacyjnym w Krakowie w lipcu 2023.
2. Były pracownik NFZ w Kielcach
- Zbigniew K., były pracownik Świętokrzyskiego Oddziału NFZ, został prawomocnie skazany na 2 lata więzienia.
- Zarzuty: przyjmowanie łapówek (ok. 160 tys. zł) w związku z funkcją w dziale kontroli aptek, recept i ordynacji lekarskiej.
- Chociaż to nie dotyczy typowego przetargu infrastrukturalnego czy zamówień budowlanych, to przykład korupcji w instytucji publicznej.
Przykłady mniej jednoznaczne albo w toku
- Sprawa w Radoszycach (urząd gminy): zarzuty dla zastępcy burmistrza i przedsiębiorców związane z naruszeniem procedur przetargowych i żądaniem korzyści majątkowej (150 tys. zł). Jednak nie znalazłem potwierdzonego wyroku, tylko informacje o zarzutach i zatrzymaniach.
Jeśli chcesz, mogę przeszukać lokalne bazy sądów województwa świętokrzyskiego — być może znajdę więcej takich spraw z wyrokami.
[3]: https://www.gov.pl/web/sluzby-specjalne/zarzuty-korupcyjne-dla-urzednika-i-dwoch-przedsiebiorcow
Znalazłem przynajmniej jedną dobrze udokumentowaną sprawę z Ostrowca Świętokrzyskiego / regionu, która pasuje do Twojego opisu (urzędnik + przetargi + korupcja). Oto co ustaliłem:
Przykładowa sprawa z Ostrowca Świętokrzyskiego
- Kto jest podejrzany: Prezydent Ostrowca Świętokrzyskiego, Jarosław Górczyński, oraz pracownik urzędu miasta.
- Zarzuty: dotyczą korupcji przy przetargach na zagospodarowanie odpadów komunalnych.
- Kiedy: Zarzuty zostały przedstawione we wrześniu / październiku 2023 roku, kontynuowane z nowymi zarzutami później.
- Co dokładnie: Jeden z zarzutów to m.in. nakłanianie świadka do składania fałszywych zeznań, zatajenie wartości przedmiotów majątkowych (np. złotych monet) w oświadczeniach majątkowych.
Co nie jest jasno udokumentowane w dostępnych źródłach. Z materiałów, które przejrzałem, nie znalazłem (przynajmniej łatwo dostępnych) szczegółów takich jak:
- dokładna kwota korzyści majątkowej przyjętej przez urzędnika w zamian za protekcję w przetargu,
- potwierdzona sytuacja, że firma wygrała przetarg dzięki tej łapówce i sprzedała usługę/dostawę po zawyżonej cenie,
- pełna analiza strat budżetu miejskiego wynikających z tej korupcji.
Jeśli chcesz, mogę sprawdzić dokumenty (np. akta sądowe, orzeczenia) lub wiadomości lokalne, żeby ustalić te brakujące detale.
ChatGPT może popełniać błędy. Sprawdź ważne informacje.
