Dokument opracowany prawie ćwierć wieku temu!
Wytworzył: Halina Żułtek | Data wytworzenia i opublikowania: 02.01.2004
https://bip.um.ostrowiec.pl/artykul/328/17268/strategia-promocji
Dokument ma jeden rysunek i 11 wykresów - niestety żaden link nie działa! Pewnie dokument jest dostepny w wersji wydrukowanej (papierowej).
Dziennik Ustaw 2024 poz. 609 – jednolity tekst ustawy o samorządzie gminnym (z uwzględnieniem ostatnich zmian): https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2024/609
Oto kluczowe fragmenty z Ustawy o samorządzie gminnym:
Art. 10e. Strategia rozwoju gminy
* Strategia rozwoju gminy zawiera wnioski z diagnozy oraz określa m.in.: cele strategiczne (wymiar społeczny, gospodarczy, przestrzenny i klimatyczno‑środowiskowy), kierunki działań, oczekiwane rezultaty i wskaźniki, model struktury funkcjonalno‑przestrzennej gminy, oraz ramy finansowe i źródła finansowania.
* Strategię sporządza się w formie tekstowej i graficznej.
Art. 10f. Opracowanie i przyjmowanie projektu strategii gminy
* Rada gminy uchwala tryb i harmonogram opracowania strategii, w tym konsultacje społeczne.
* Projekt strategii przygotowuje wójt i poddaje go opinii zarządu województwa.
* Strategia przyjmowana jest przez radę gminy w drodze uchwały, a podlega aktualizacji, gdy wymaga tego sytuacja społeczna, gospodarcza, przestrzenna albo klimatyczna.
"Art. 10e Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - Standardy Prawa"
https://standardyprawa.pl/akt/284/art/43787
"Art. 10f Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - Standardy Prawa"
https://standardyprawa.pl/akt/284/art/43788
"Dziennik Ustaw - rok 2024 poz. 609 - INFOR.PL" https://www.infor.pl/index.php/akt-prawny/DZU.2024.113.0000609%2Cmetryka%2Custawa-o-samorzadzie-gminnym.html
Interpelacja poselska
do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
w sprawie zmiany nazwy miasta Ostrowiec Świętokrzyski na Kapustowo Małe
Szanowny Panie Ministrze,
Zwracam się z uprzejmą prośbą o rozpatrzenie możliwości zmiany nazwy miasta Ostrowiec Świętokrzyski na Kapustowo Małe.
Wniosek taki motywowany jest rosnącym zainteresowaniem lokalnej społeczności rewitalizacją tożsamości kulturowej regionu, w tym powrotem do nazw nacechowanych tradycyjnie, lokalnie oraz z humorem dystansującym się od patosu. Nazwa "Kapustowo Małe" miałaby na celu nie tylko wzmocnienie unikalności miejscowości na mapie Polski, lecz także przyczynić się do zwiększenia jej rozpoznawalności turystycznej oraz marketingowej.
Wniosek o rozważenie zmiany nazwy miasta motywowany jest również względami wizerunkowymi i językowymi. Obecna nazwa – Ostrowiec Świętokrzyski – bywa odbierana przez mieszkańców oraz osoby spoza regionu w sposób niekorzystny, szczególnie ze względu na fonetyczne skojarzenie członu „Ostrowiec” z potocznym określeniem „rów” (w gwarze: „rowiec”, czyli duży, nieatrakcyjny dół w terenie). Takie skojarzenia, choć mogą wydawać się błahe, mają realny wpływ na postrzeganie miasta, jego atrakcyjność medialną i turystyczną, a także identyfikację mieszkańców z miejscem zamieszkania. Proponowana nowa nazwa – „Kapustowo Małe” – choć nietypowa, wpisywałaby się w trend nazw lokalnych o charakterze unikalnym, a zarazem przyjaznym i zapadającym w pamięć.
Proszę o informację, czy zmiana taka jest możliwa w świetle obowiązujących przepisów, oraz jakie warunki musiałyby zostać spełnione przez władze lokalne, aby proces mógł zostać formalnie wszczęty.
Z wyrazami szacunku,
[Imię i nazwisko]
Poseł/Posłanka na Sejm RP
[Data]
---
Odpowiedź opiera się na przepisach prawa administracyjnego w Polsce. Oto jak to działa:
Kto może zmienić nazwę miasta w Polsce?
Ostateczną decyzję podejmuje Rada Ministrów (czyli rząd), w drodze rozporządzenia.
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych
Jak przebiega procedura zmiany nazwy miasta?
1. Inicjatywa lokalna:
Wniosek w tej sprawie może złożyć rada gminy/miasta (czyli lokalny samorząd).
W praktyce rada może zrobić to z własnej inicjatywy albo na wniosek mieszkańców (np. w drodze konsultacji społecznych lub referendum, choć nie jest to obowiązkowe).
2. Uchwała rady miasta/gminy: Rada podejmuje uchwałę o wystąpieniu do ministra właściwego ds. administracji publicznej (obecnie to Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, MSWiA) z wnioskiem o zmianę nazwy.
3. Opinia wojewody i Komisji Nazewnictwa:
Wojewoda opiniuje wniosek i przekazuje go do MSWiA.
Wniosek trafia do Komisji Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych, która ocenia go m.in. pod kątem językowym i historycznym.
4. Decyzja Rady Ministrów (rządu):
Rada Ministrów wydaje rozporządzenie, w którym zatwierdza zmianę nazwy miasta (lub odrzuca wniosek).
Rozporządzenie publikuje się w Dzienniku Ustaw – tam znajdziesz wszystkie takie decyzje.
Czy potrzebne jest referendum? Nie, referendum nie jest wymagane prawnie. Ale dla legitymizacji społecznej wiele samorządów przeprowadza konsultacje społeczne. Nie mają one jednak mocy wiążącej – służą raczej jako opinia.
Kiedy zmiana wchodzi w życie?
Zwykle od 1 stycznia kolejnego roku, po publikacji rozporządzenia.
To daje czas m.in. na dostosowanie dokumentów, znaków drogowych, systemów administracyjnych itp.
Przykłady z praktyki:
W 2017 r. Jeziorany w woj. warmińsko-mazurskim zmieniły status z miasta wiejskiego na miejskie – procedura wyglądała bardzo podobnie.
Zmiana nazw miejscowości (choć nie miast) zdarza się co roku – lista znajduje się w Dzienniku Ustaw pod koniec każdego roku (w formie rozporządzenia RM).
Podsumowanie:
Etap - Kto decyduje
Inicjatywa - Rada miasta/gminy
Konsultacje (opcjonalnie) - Mieszkańcy
Opinia - Wojewoda, Komisja Nazewnictwa
Decyzja - Rada Ministrów (rząd)
Publikacja - Dziennik Ustaw (rozporządzenie)
Jeśli chcesz, mogę przygotować przykład uchwały rady miasta w sprawie zmiany nazwy, albo treść formalnego wniosku do MSWiA.
